Por Francisco Quintanilla
La Auditoria Social es sobre todo una acción política ciudadana pues el ciudadano o ciudadana decide voluntariamente participar, desde su iniciativa personal o en representación de alguna organización, vigilando la gestión pública y todo lo que esto implica, toma de decisiones para la administración de los recurso públicos : financieros, económicos, humanos y naturales.
En Honduras el proceso de Auditoria Social se inician prácticamente durante la presencia del Huracán. Mitch, la sociedad civil se organiza y se ocupa de vigilar la utilización de los recursos y ayudas durante a emergencia y posteriormente la ayuda para los procesos de reconstrucción y transformación del país. Desde ese momento y hasta el año 2009 no existió una definición clara de auditoria social ni el andamiaje legal que claramente definiera este proceso; fue la reforma a la Ley de municipalidades ( Decreto 123-2009)la que le dio vida a las Comisiones Ciudadanas de Transparencia y que estableció claramente su forma de organización y atribuciones especificas a nivel municipal.
Posteriormente a este proceso de reforma a la Ley de Municipalidades, el Congreso Nacional ha incorporado en varias leyes la obligatoriedad que los diferentes actividades de gobierno estén obligados a rendir cuentas y la sociedad civil organizada a exigirlas mediante procesos de auditoria social a nivel nacional.A quienes se les puede solicitar información sobre lo que están haciendo en la gestión pública? a todos los miembros de los tres poderes del estado; Ejecutivo , Legislativo y Judicial , además a todas instituciones descentralizadas y las municipalidades y todas aquellas otras organizaciones que manejen fondos públicos: Iglesias, patronatos, comités de apoyo, club de amas de casa y otras más .Inicialmente se enfocó a los fondos que manejaban las municipalidades: subsidios, transferencias y fondos propios razón por la cual se definió la Auditoria Social como: “proceso de participación ciudadana, tanto de hombres como de mujeres, orientado a vigilar los procesos de la gestión pública que aseguren la transparente ejecución de programas y proyectos, así como la prestación de servicios públicos de manera eficaz y eficiente.”(Art. 59- B Ley de Municipalidades)
Actualmente la auditoria social ,como proceso, se ha sectorizado y las Comisiones Ciudadanas de Transparencia y las diferentes organizaciones que se ocupan de este tema realizan auditorías a nivel local o departamental al sector educativo ( presencia de docentes en clase, 200 días de clase, merienda escolar , matrícula gratis , usos de textos escolares ) también al sector salud ( solicitud y manejo de medicamentos, atención al paciente, distribución de recetas y medicinas, satisfacción de los pacientes.) Algunas organizaciones regionales han realizado auditorías a sector transporte y mantenimiento y construcción de caminos y carreteras.
La Auditoria Social busca fundamentalmente que la gestión pública se fundamente en la transparencia, el comportamiento ético de los funcionarios públicos, la eficiencia y eficacia en la administración de los recursos y la rendición de cuentas , todo esto enfocado a que lo auditado se mejore en beneficio de los ciudadanas y ciudadanas
La Auditoria Social es sobre todo una acción política ciudadana pues el ciudadano o ciudadana decide voluntariamente participar, desde su iniciativa personal o en representación de alguna organización, vigilando la gestión pública y todo lo que esto implica, toma de decisiones para la administración de los recurso públicos : financieros, económicos, humanos y naturales.
En Honduras el proceso de Auditoria Social se inician prácticamente durante la presencia del Huracán. Mitch, la sociedad civil se organiza y se ocupa de vigilar la utilización de los recursos y ayudas durante a emergencia y posteriormente la ayuda para los procesos de reconstrucción y transformación del país. Desde ese momento y hasta el año 2009 no existió una definición clara de auditoria social ni el andamiaje legal que claramente definiera este proceso; fue la reforma a la Ley de municipalidades ( Decreto 123-2009)la que le dio vida a las Comisiones Ciudadanas de Transparencia y que estableció claramente su forma de organización y atribuciones especificas a nivel municipal.
Posteriormente a este proceso de reforma a la Ley de Municipalidades, el Congreso Nacional ha incorporado en varias leyes la obligatoriedad que los diferentes actividades de gobierno estén obligados a rendir cuentas y la sociedad civil organizada a exigirlas mediante procesos de auditoria social a nivel nacional.A quienes se les puede solicitar información sobre lo que están haciendo en la gestión pública? a todos los miembros de los tres poderes del estado; Ejecutivo , Legislativo y Judicial , además a todas instituciones descentralizadas y las municipalidades y todas aquellas otras organizaciones que manejen fondos públicos: Iglesias, patronatos, comités de apoyo, club de amas de casa y otras más .Inicialmente se enfocó a los fondos que manejaban las municipalidades: subsidios, transferencias y fondos propios razón por la cual se definió la Auditoria Social como: “proceso de participación ciudadana, tanto de hombres como de mujeres, orientado a vigilar los procesos de la gestión pública que aseguren la transparente ejecución de programas y proyectos, así como la prestación de servicios públicos de manera eficaz y eficiente.”(Art. 59- B Ley de Municipalidades)
Actualmente la auditoria social ,como proceso, se ha sectorizado y las Comisiones Ciudadanas de Transparencia y las diferentes organizaciones que se ocupan de este tema realizan auditorías a nivel local o departamental al sector educativo ( presencia de docentes en clase, 200 días de clase, merienda escolar , matrícula gratis , usos de textos escolares ) también al sector salud ( solicitud y manejo de medicamentos, atención al paciente, distribución de recetas y medicinas, satisfacción de los pacientes.) Algunas organizaciones regionales han realizado auditorías a sector transporte y mantenimiento y construcción de caminos y carreteras.
La Auditoria Social busca fundamentalmente que la gestión pública se fundamente en la transparencia, el comportamiento ético de los funcionarios públicos, la eficiencia y eficacia en la administración de los recursos y la rendición de cuentas , todo esto enfocado a que lo auditado se mejore en beneficio de los ciudadanas y ciudadanas
No hay comentarios:
Publicar un comentario